ГАРАНТ Интернет-версия
Войти Попробовать бесплатно
Материал подготовлен экспертами журнала
"Актуальная бухгалтерия"

Пропускная система.
Как быть с несогласными работниками

Работодатель планирует установить систему фотофиксации прибытия на работу и ухода с нее. Каковы варианты возможных действий работодателя, если работник не дал письменного согласия на обработку персональных данных?

В силу статьи 22 Трудового кодекса работодатель имеет право, в частности, требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. Одним из таких требований может являться своевременное прибытие на работу и уход с нее по окончании рабочего времени. Для этих целей работодатель вправе устанавливать на проходной технические средства контроля (турникеты, табуляторы и др.).

Работодатель может установить пропускную систему с фотофиксацией прибытия персонала на работу и ухода с работы, но для этого ему необходимо принять локальные нормативные акты по этому вопросу и заручиться согласием работников.

К сожалению, в настоящее время правомерность, порядок и процедура установки системы фотофиксации для контроля за приходом и уходом работников трудовым законодательством не установлены.

Такой контроль не преследует цели вмешательства в частную жизнь работника, что гарантирует статья 23 Конституции РФ, устанавливающая право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. При этом сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются1.

Во исполнение положений статей 16, 21 и 22 Трудового кодекса работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину. В целях соблюдения указанных статей трудового законодательства и выполнения поставленных перед организацией функций и задач работодатель может принять необходимые локальные нормативные акты, касающиеся фотофиксации, в том числе и внесения в текст трудового договора соответствующего дополнительного соглашения.

Борис Чижов,
действительный государственный советник РФ 2 класса

1 ч. 1 ст. 24 Конституции РФ

Вместе с тем фотофиксация — это не что иное, как получение и последующая обработка биометрических персональных данных (то есть в соответствии с Законом о персональных данных сведений, характеризующих физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных), которые могут осуществляться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных2, в нашем случае работников организации.

Работники должны быть ознакомлены под подпись с локальными нормативными актами работодателя, которыми установлены порядок фотофиксации и обработки персональных данных. Лица, ответственные за осуществление этой работы, также должны расписаться и за сохранение полученных персональных данных.

Работник вправе без объяснения причин отказаться от письменного согласия на фотофиксацию. Но при этом он должен понимать, что не сможет пройти на территорию организации для выполнения своих функций и трудовых обязанностей.

Работодатель, руководствуясь положениями статьи 74 Трудового кодекса, работников, не давших согласие на фотофиксацию прихода и ухода с работы, может уволить. Но перед этим он обязан в письменной форме предложить несогласному работнику другую имеющуюся работу, где такая фотофиксация не предусмотрена (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую тот может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Причем работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или несогласии работника перейти на предложенную ва­кансию трудовой договор прекращается на основании отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора3.

Из документа

Федеральный закон
от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ
Статья 11

<...> 2. Обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-розыскной деятельности, о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, о гражданстве Российской Федерации.

Из документа

Трудовой кодекс Российской Федерации
Статья 74

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допу­скается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами ус­ловий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и ва­кантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
<...>

2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ

3 п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ