Скорректированы правила налогового учета убытков: ограничение срока переноса убытков 10 годами отменено, при этом в отчетные (налоговые) периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года база по налогу за текущий отчетный (налоговый) период не может быть уменьшена на сумму убытков, полученных в предыдущих годах, более чем на 50 процентов.
С 2017 года изменились правила налогового учета убытков. О новом порядке учета убытков для целей налогообложения пойдет речь ниже.
Общие правила учета налоговых убытков
Напомним, что правила учета налогового убытка установлены статьей 283 Налогового кодекса (далее — Кодекс).
Прежде всего надо отметить, что правила переноса налогового убытка не распространяются на убытки, полученные налогоплательщиком1:
Если налогоплательщик понес убытки более чем в одном налоговом периоде, перенос таких убытков на будущее производится в той очередности, в которой они понесены4.
Налогоплательщик обязан хранить документы, подтверждающие объем понесенного убытка, в течение всего срока, когда он уменьшает налоговую базу текущего налогового периода на суммы ранее полученных убытков5.
Причем речь идет о хранении всех первичных документов, подтверждающих заявленные убытки, то есть одной налоговой декларации (пусть и прошедшей камеральную проверку) с отражением в ней суммы убытка недостаточно для подтверждения правомерности уменьшения на сумму такого убытка налоговой прибыли текущего периода6. Также недостаточно для подтверждения суммы убытка его отражения в акте выездной налоговой проверки7.
Нужно учесть, что для подтверждения суммы налогового убытка требуется вся первичка как на доходы, так и на расходы убыточного периода, и что хранить ее придется в течение всего срока переноса убытка плюс еще четыре года после окончания года, в котором убыток был полностью списан8.
Справедливости ради нужно отметить, что в ряде решений по рассматриваемым спорам, связанным с отсутствием первички за убыточный период, суды поддерживают налогоплательщиков со ссылкой на данные деклараций за убыточный период или документы налоговой проверки, подтверждающей заявленные убытки9.
Что изменилось в налоговом учете убытков
До 1 января 2017 года налогоплательщики могли перенести на текущий отчетный (налоговый) период сумму убытков, полученных в прошлых налоговых периодах в течение 10 лет, следующих за налоговым периодом, в котором был получен соответствующий убыток10.
1 п. 1 ст. 283 НК РФ
2 пп. 1.1, 1.3, 1.9, 5, 5.1 ст. 284 НК РФ
3 ст. 284.2, 284.2.1 НК РФ
4 п. 3 ст. 283 НК РФ
5 п. 4 ст. 283 НК РФ
6 пост. ФАС СКО от 24.08.2012 № Ф08-4738/12 по делу № А20-3689/2011 (определением ВАС РФ от 13.11.2012 № ВАС-14298/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)
7 письмо Минфина России
от 25.05.2012 № 03-03-06/1/278
8 подп. 8 п. 1 ст. 23, п. 4 ст. 283 НК РФ
9 пост. ФАС СЗО от 08.02.2013
№ Ф07-8954/12
10 п. 2 ст. 283 НК РФ
С 2017 года ограничение по периоду, в течение которого возможен перенос налогового убытка, отменено11. Теперь прибыль отчетного (налогового) периода может быть уменьшена на сумму убытка, полученного в любом периоде, то есть и за пределами десятилетнего срока.
Однако в периоде с 2017 по 2020 годы налогоплательщики смогут уменьшить налоговую базу отчетного (налогового) периода на сумму перенесенного убытка не более чем на 50 процентов12. До 2017 года ограничение величины налогового убытка, учитываемого в уменьшение налоговой базы текущего периода, отсутствовало. Налоговую прибыль можно было уменьшить на ранее понесенные убытки в полном размере.
Пример
ООО «Лютик» получило в I квартале 2017 г. налоговую прибыль в размере 2 700 000 руб. При этом ООО «Лютик» имеет перенесенный налоговый убыток по итогам 2016 г. в размере 2 300 000 руб.
В налоговой декларации за I квартал 2017 г. ООО «Лютик» может уменьшить налоговую базу на убыток в размере 1 350 000 руб. (2 700 000 руб. × × 50%), соответственно, налоговая база I квартала 2017 г. с учетом ее уменьшения на величину налогового убытка составит 1 350 000 руб.
Заявление убытка в налоговой декларации по налогу на прибыль
Заявление убытка в уменьшение налоговой базы текущего периода в налоговой декларации по налогу на прибыль, по мнению ряда судов, является единственным основанием учесть заявленный убыток в уменьшение налоговой базы текущего периода13. Другие суды считают, что налоговый орган должен самостоятельно учесть ранее отраженные в декларациях убытки в уменьшение налоговой базы текущего периода, в том числе при вынесении решения по результатам выездной налоговой проверки14.
С отчетности за 2016 год обновлены форма налоговой декларации по налогу на прибыль и порядок ее заполнения15. Как и в ранее применявшейся декларации, налоговый убыток, учитываемый в уменьшение прибыли текущего периода и (или) подлежащий переносу на будущее, отражают в Приложении № 4 к Листу 02, которое представляют в составе декларации за I квартал и год.
Из документа
Письмо Федеральной
налоговой службы
от 21 декабря 2016 г.
№ СД-4-3/24514
<...> налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за 11 месяцев 2016 года представляются налогоплательщиками, исчисляющими ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, в налоговые органы по форме и формату, утвержденным приказом ФНС России от 26.11.2014 № ММВ-7-3/600@, то есть по старой форме.
Налоговые декларации по налогу на прибыль организаций по новой форме, утвержденной приказом ФНС России № ММВ-7-3/572@, будут представляться налогоплательщиками за налоговый период 2016 года.
11 Федеральный закон от 30.11.2016
№ 401-ФЗ
12 п. 2.1 ст. 283 НК РФ
13 Федеральный закон от 30.11.2016
№ 401-ФЗ
14 пост. ФАС ЗСО от 25.06.2014
№ Ф04-5426/14